在全市“三打两建”工作会议上的讲话
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徐 建 华
同志们：
刚才，我们在东莞分会场参加了全省“三打两建”工作会议。以这次会议为标志，我省“三打两建”工作进入了“三打”与“两建”共同开展、互相促进的新阶段。会议意义重大，精神重要，大家一定要认真学习领会，结合实际抓好落实。下面，我讲几点意见：
一、总结成绩，坚定信心，继续深化“三打”专项行动
自“三打两建”工作开展以来，我市以被省作为全省“三打”工作四个重点市和省纪委、省委组织部重点督导的三个市之一为契机，围绕“想打、敢打、会打、能赢”的总体要求，迅速掀起了一场声势浩大的“三打”战役。截至
（一）加强督导考核，确保敢打能赢。建立督查机制，市几套班子领导多次带队到镇街督促推动“三打”工作，实行6位市委常委分片包干、3位副市长分块负责，督导各级各部门认真落实；市“三打”领导小组定期召开全体成员（扩大）会议和周例会深入研究部署，市“三打”办成立指挥中心、信息中心和研究中心强化统筹协调，市三个专项行动小组牵头建立完善各项机制措施。建立“末位倒逼”机制，市“三打”领导小组正副组长对打欺团伙数、打假大要案件数、打贿案件数、打保护伞数等指标为零的镇街主要领导进行重点约谈，组织“三打”工作排名靠后的10个镇街召开座谈会，查摆剖析原因，并要求“限时追赶”。建立“一票肯定”机制，每周2次通报镇街“三打”工作进展，将查办大要案、深挖“保护伞”作为关键指标实施“一票肯定”，在每周通报中直接优先排名，并在市主要媒体公布排名情况，督促各镇街集中精力突破重点领域、重点问题和重点案件。建立“群众直评”机制，把群众满意度作为重要考核指标，在东莞阳光网建立“三打”群众满意度测评专栏，确保“三打”打出社会参与度和群众满意度。
（二）实行市镇联动，推动破零攻坚。因地制宜设立“三打”目标，将全市32个镇街按经济社会发展水平分为三类，分别制定“三打”目标，要求分别打掉一批群众反映最强烈的欺行霸市团伙和制假售假大要案。强化对镇街“三打”支持力度，全面加大对镇街“斩链挖伞”的组织协调，每周召开重点案件协调会，加强对镇街重点案件查办的协调指导力度；市打击欺行霸市专项行动小组强化跨区调警、异地用警，配合镇街实施集中打击；市打击制假售假专项行动小组突出部门联动、“两法”衔接实施联合打击，组织开展13大专项整治；市打击商业贿赂行动小组组建183个办案组，在各镇街配备“挖伞”指导员。开展破零攻坚战，从
（三）突出打击重点，狠抓大案要案。紧紧抓住群众反映最强烈的问题，紧盯电子、服装、粮油等重点产业，紧盯建筑、中介组织、废品回收等重点领域，紧盯农批市场、汽配城、服装城、美食街等重点部位，紧盯城乡结合部、城中村、出租屋等重点区域，集中力量严查大案要案。落实包案责任，对省转办的重点案件逐一由市领导包案，对市转办的重点案件逐一由镇街书记、镇长和分管领导包案。建立快侦快诉快审工作机制，对所有大要案件实施督办。加大大要案重点突破的力度，清除了在多个领域危害群众、企业利益的犯罪集团，群众反映最强烈的重点问题得到了有效整治。
（四）深化斩链挖伞，凸显打击实效。循案循线深查，重点围绕打击欺行霸市、制假售假案件，组织纪检、法院、检察、公安部门成立查线组，先后确定12宗重点涉“保护伞”案件，循案专挖幕后“保护伞”线索。突出重点深挖，集中力量整治工程建设、废品回收、安全生产、企业采购等重点领域。比如，成功侦破工程建设领域的沙田镇特大串通投标案；通过深挖多个废品回收行业的“保护伞”，塘厦、沙田等镇没有再发现违法分子向废品回收人员收受保护费的现象。抓住关键严打，将整治黄、赌、毒问题作为“挖伞”工作重点，实施异地用警加大“挖伞”力度，共查处涉黄娱乐服务场所31家，涉黄案件563宗，处理相关人员1543人。有效遏制老虎机赌博的蔓延趋势，使此轮“打虎”成为东莞有史以来打得最干净的一次。但这只是阶段性的，反弹十分容易，一定要建立长效机制，谨防死灰复燃。
（五）坚持“打宣并举”，深入宣传发动。市、镇领导走上街头、走进群众宣传“三打”，组织中央、省媒体进行集中采访报道，在市主要报刊、电视台、电台和网站设立专题专栏，开展“三打”宣传文艺巡演，营造了推进“三打”的良好舆论氛围。积极落实举报奖励，鼓励群众检举揭发违法犯罪行为，有效提升了群众参与“三打”的积极性和主动性。及时曝光涉及“三类问题”的多宗典型案件，公开案件处理结果，充分展现市委、市政府“严打、快打、真打”的决心和取得的成效，形成全民动员、全民参与、全民支持“三打”的工作局面。
（待续）
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